Akademik Veri Yönetim Sistemi
IV. INTERNATIONAL SYMPOSIUM ON ECONOMICS, POLITICS AND ADMINISTRATION, Diyarbakır, Türkiye, 7 - 09 Ekim 2021, ss.236-258
Krizlere neden olan faktörleri net bir biçimde belirlemek ve krizler konusunda tam anlamıyla kalıcı
çözümleri önceden üretip ve bu çözümleri uygulamak mümkün değildir. Bu durum, özellikle insan iradesi ve
kontrolü dışında meydana gelen afetler için daha da geçerlidir. Üstelik söz konusu krizler belli bir yer ve ülkeyle
sınırlı kalmayıp küresel bir nitelik taşıyorsa, bu krizlerin üstesinden gelmek dünya devletlerinin gücünü aşan bir
realite olmaktadır. Covid-19 pandemisi bunun en trajedik örneğidir. Tüm dünyayı derinden etkileyen bu salgın
karşısında en güçlü devletler bile çaresiz kalabilmektedir. Ancak, bu salgından kaynaklı krizlerin etkili
yönetilmesi, olası zararları minimize edebilir. Bunun da tek çözümü, doğru politikaların belirlenip başarılı bir
biçimde uygulanması ile mümkün olabilir. Bu çalışmada amaç, Türkiye’nin krizlerle mücadele politikalarının
salgın dönemi özelinde analiz edilmesidir. Bilindiği gibi pandemi ile mücadele konusunda Türkiye’nin afetlerle
mücadele politikalarının kapsamının yeterli düzeyde olmaması, içeriğinin açıklık ilkesini karşılayamaması,
aktörlerin sorumluluklarının belirsizliği ve bu belirsizlik ekseninde koordinasyonun sağlanmaya çalışılması ile
eleştirilmektedir. Bu eleştiriler ve alınan önlemler ekseninde hazırlanan bu çalışmanın amacı, krizle mücadele
politikalarının belirlenmesinde aktörlerin yetki ve sorumluluklarını ayrı ayrı incelemek, kısa vadede vaka
sayısını en düşük seviyede tutmayı amaçlayan planlar dahilinde yürütülen politika ve koordinasyon
çalışmalarının uzun vadede yaratabileceği sonuçları kademeli olarak incelemektir.
Başlıca politika aktörlerinin bu konudaki rol ve uygulamaları incelenerek başta Cumhurbaşkanlığı
tarafından alınan tedbirlere ve normalleşme dönemine kademeli geçişe yönelik sunulan genelge, karar ve
yönetmelikler; bakanlıkların yayınladığı genelge ve yönetmelik değişiklikleri; Valilik genelgeleri, genel emirleri
ve kararları; belediyeler tarafından yürütülen bilgilendirme, çevre düzenleme ve temizlik, sağlık hizmetleri,
sosyal ve ekonomik destek, denetim, eğitim gibi alanlarda yürütülen çalışmalar; Sağlık Hizmetleri Genel
Müdürlüğü ve Halk Sağlığı Genel Müdürlüğünün tedbir ve iyileştirme faaliyetleri; İl Sağlık Müdürlükleri
tarafından sunulan hizmet ve yürütülen çalışmalar yazılı kaynaklar çerçevesinde incelenmiştir. Ayrıca, pandemi
sürecinde kilit roller üstlenen kurum yöneticileriyle yüz yüze görüşme yöntemi kullanılarak çok yönlü bir durum
analizi yapılmıştır.